金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容区、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易(yì)安(ān)全(quán)具(jù)有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落(luò)实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地(社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容(róng)、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求(qiú)关(guān)系(xì)等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事人出(chū)具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示(shì)范文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个人(rén)信息(xī)保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个(gè)人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人(rén)提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力(lì)度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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