金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和(hé)人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范(fàn)化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银(yín)行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类(l放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉èi)公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测(cè)工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年(niá放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉n)度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东约束(shù)。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持(chí)保险(放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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