金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和(hé)人民群众(zhòng)质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险和(hé)专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集(jí)基础(chǔ)设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每(měi)季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关(guān)事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险(xiǎ麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁n)监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机(j麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁ī)构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险(xiǎn)机构关联(lián)交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报(bào)，规(guī)范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违(wéi)规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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