金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范(江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济(jì)、支(zhī)持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施(shī)行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关事(shì)项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度(dù)工作会(huì)议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力(lì)数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句)督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次(cì)对40余(yú)家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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