金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态(tài)文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准(z中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西hǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控制化(huà)石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落(luò)后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收(shōu)集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集还田(tián)等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖(mài)等(děng)平(píng)台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环(huán)快递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年底(中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西dǐ)全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(h中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西uà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技(jì)术及产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方式(shì)的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输(shū)工具的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型(xíng)柴油车国六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的(de)基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业培育(yù)工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服(fú)务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的企业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货(huò)币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源(yuán)管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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