金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示(shì)批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求(qiú)的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环(huán)式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育(yù)一批(pī)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育(yù)林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业(yè)产业示范园区，实(陌上花开是什么意思,代表什么，微信名陌上花是什么意思shí)施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友好型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等(děng)模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域(yù)建设粤北(běi)生态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域(yù)节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生(shēng陌上花开是什么意思,代表什么，微信名陌上花是什么意思)水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采用自(zì)然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化(huà)公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化(huà)学品名录(lù)中(zhōng)所列化学(xué)物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全(quán)面(miàn)实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生陌上花开是什么意思,代表什么，微信名陌上花是什么意思产投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的先进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方(fāng)企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单(dān)位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业(yè)环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚(fá)的(de)企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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