金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央(yāng)财(cái)政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算(suàn)等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸(mào乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么)企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不(bù)断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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