金融(róng)界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促(cù)进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)2l是多少斤 2l是多少kg足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视(shì)整改(gǎi)和(hé)中央审计委有(yǒu)关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落实属地(dì)责(zé)任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn2l是多少斤 2l是多少kg)板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和(hé)关(guān)联(lián)交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计(jì)、定价(2l是多少斤 2l是多少kgjià)、条(tiáo)款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险。

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