北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济(jì)发展新的(de)突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个(gè)人(rén)开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场(chǎng)中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训(xùn)练小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式数(shù)据(jù)的(de)有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开(kāi)发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即(jí)服(fú)务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于(yú)行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给(gěi)能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经济算(suàn)力中心(xīn)等重点项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和(hé)北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所社(shè)会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例(lì)的(de)补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务(wù)服(fú)务大模(mó)型服务模式(shì)。支(zhī)持金(jīn)融机构(gòu)利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方(fāng)式(shì)，激发持(chí)续的(de)数(shù)字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施(shī)大(dà)模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式划(huà)成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织(zhī)的(de)作(zuò)用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘(jué)伙伴(bàn)成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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