金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情一本书多重，一本书多重有一斤吗(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）一本书多重，一本书多重有一斤吗风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一(一本书多重，一本书多重有一斤吗yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行业(yè)通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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