金融界5月17日(rì)消息，国家(jiā)发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支持新能源(yuán)汽车(chē)下乡(xiāng)和(hé)乡村振(zhèn)兴的实(shí)施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购(gòu)买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户(hù)籍居(jū)民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的(de)地方(fāng)对淘(táo)汰(tài)低(dī)速电动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好(hǎo)与(yǔ)国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等(děng)的(de)衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共(gòng)充电(diàn)设(shè)施，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设(shè)。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励企业(yè)面(miàn)向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发(fā)更(gèng)多(duō)经济(jì)实用的车型，特别是(shì)新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速(sù)公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站和(hé)汽车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设和输(shū)配(pèi)电(diàn)网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持(chí)力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电网的(de)支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　以下为十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的(de)地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡(xiāng)企(qǐ)事业单(dān)位、商业(yè)建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电(diàn)设(shè)施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农村(cūn)地区既有居住社区充电设施(shī)建设，因地制(zhì)宜(yí)开展(zhǎn)充电设施建设(shè)条件改造，具备安(ān)装条(tiáo)件的居住社区可配建一定比例的公共充(chōng)电车位。落(luò)实新(xīn)建(jiàn)居住社区(qū)充(chōng)电基础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建(jiàn)设(shè)充电设施或(huò)预留安装条件以满足直(zhí)接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街道(dào)办事处等(děng)基(jī)层管理机构管理责任，加(jiā)大(dà)对居住社区管理单位的指(zhǐ)导和监(jiān)督(dū)，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉(sù)解决(jué)机(jī)制。居住社区管理单位(wèi)应积(jī)极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可探(tàn)索与充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业合作的机制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临近车(chē)位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路(lù)及(jí)普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地(dì)保障等支持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序(xù)充(chōng)电(diàn)等新(xīn)模式(shì)。提升新(xīn)建充电基础(chǔ)设(shè)施智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序充电(diàn)纳(nà)入充电基(jī)础(chǔ)设施和新能源(yuán)汽车产品功能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源汽(qì)车(chē)随车(chē)配(pèi)建充(chōng)电桩具备(bèi)有(yǒu)序充电功(gōng)能，加快形(xíng)成行业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车(chē)与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键(jiàn)技术(shù)研(yán)究，探索在(zài)充电桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设提(tí)供(gōng)光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充电一(yī)体化的(de)充电(diàn)基础设(shè)施。落实峰谷分时电价政策(敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思cè)，鼓励用户(hù)低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设施(shī)运维(wéi)服务体验。结合农村(cūn)地区充(chōng)电(diàn)设(shè)施环境、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运(yùn)行(xíng)维护(hù)要求等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设标准制(zhì)修订和典型设计(jì)。完善充电设施运(yùn)维体系，提升设施可(kě)用率(lǜ)和故(gù)障处(chù)理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商(shāng)平台互联(lián)互通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运营企(qǐ)业创新技(jì)术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时(shí)段(duàn)和地段(duàn)进行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实用的(de)车(chē)型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医(yī)院等单位的推广应用，因(yīn)地制宜提高公务(wù)用车中新能源(yuán)汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方加大对(duì)公交、道路客(kè)运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等(děng)领域新能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关(guān)汽(qì)车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方(fāng)政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)信贷(dài)支(zhī)持，鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合理确(què)定首付(fù)比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车(chē)宣传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过(guò)新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业联合产业(yè)链(liàn)上(shàng)游(yóu)电(diàn)池企业开展农村地区(qū)购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费(fèi)者(zhě)对新(xīn)能(néng)源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车企业下(xià)沉销售网络(luò)，引导车企及第三方(fāng)服务企业加快建设联合营业网点、建立配(pèi)套售后(hòu)服(fú)务体系(xì)，定期开展维修售后服务下乡敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面向农村地区(qū)培养新能源(yuán)汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩维护等相(xiāng)关(guān)职(zhí)业(yè)教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系(xì)，因地制宜利(lì)用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电(diàn)池质量(liàng)安全(quán)水平，严格(gé)农村地区(qū)充电(diàn)设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充电(diàn)场所安(ān)全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合(hé)有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理(lǐ)人员安全业(yè)务培(péi)训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引导(dǎo)农村居民(mín)安装(zhuāng)使用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏电保护器及(jí)接地设备，提(tí)升用电(diàn)安全水平。

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