金融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低(dī)资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明(míng)确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关事(shì)项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管评(píng)估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行(xíng)业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式(shì)，建立(lì)风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当(dāng)途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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