金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民(mín)群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁(bān)布(bù)施行(xíng)的(de)保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金(jīn)融(róng)通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司(sī)风(fēn吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法g)险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合(hé)，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监(jiān)管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导(dǎo)等多种方式(shì)，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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