北京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的(de)协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业(yè)数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济(jì)标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域的(de)技(jì)术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一(yī)批(pī)标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和(hé)创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基(jī)于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海淀(dià鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故n)区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京(jīng)市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络(luò)调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大(dà)模型训练的公(gōng)共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式(shì)。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开(kāi)源聚(jù)合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在(zài)京形成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故(bàn)计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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