北京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代(dài)新(xīn)的(de)生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和(hé)产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术(shù)和应用(yòng)模式研(yán)究(jiū)，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数(shù)据服务(wù)方的技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训(xùn)练数(shù)据(jù)的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求(qiú)。提(tí)高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目(mù)录(lù)，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务(wù)服(fú)务行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融(róng)从(cóng)业(yè)者的服务半径(jìng)和服(fú)务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势(shì)领域(yù)，加快推(tuī)进大模型淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀(xíng)商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于(yú)自(zì)主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重(zhòng)点企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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