金融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务(wù)实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基(jī)金融(róng)通机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化(huà)定量(liàng)指标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)机制、提(tí)升行业(yè)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立(lì)专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解(jiě)，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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