北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联(lián)动(dòng)产业(yè)体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域的(de)技术(shù)创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济(jì)发展新(xīn)的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽(jǐn)早落(luò)地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺通用大恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力(lì)供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北(běi)京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国(guó)算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据(jù)专区(qū)成果(guǒ)及(jí)智源研究院中(zhōng)文(wén)语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景(jǐng)，依托私(sī)有化(huà)部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在(zài)“模(mó)型即(jí)服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互(hù)领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持(chí)续的数(shù)字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应(yīng)用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)引入(rù)大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网(wǎng)络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺(yì)突(tū)破，加速(sù)工艺能力(lì)建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超(chāo)前布局先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，推动算(suàn)力基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技(jì)术研发等(děng)。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多(duō)具有国(guó)际竞争力(lì)和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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