刚刚(gāng)，我国房地产领域(yù)一项重要进展来(lái)了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华在全(quán)国(guó)自然资(zī)源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国(guó)全面(miàn)实现不动产统一(yī)登记(jì)。

　　这(zhè)意味着经过十年努力，从(cóng)分散到统一，从城市(shì)房屋到(dào)农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国土空间，涵盖(gài)所(suǒ)有不动产物权的不动产统(tǒng)一登记(jì)制度全面建立。

　　我国(guó)以民法(fǎ)典为统领，以《不动(dòng)产登记暂行条例》为核心，以实施细(xì)则、操作规范、地方性法规等(děng)为配套(tào)支(zhī)撑(chēng)的不动产统一登记制度(dù)体系(xì)基本(běn)成型。

　　全国累计颁(bān)发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多(duō)本

　　据央视新闻(wén)报道(dào)，从(cóng)全国自然(rán)资源和不动产确(què)权(quán)登记工作(zuò)会议(yì)上(shàng)了解到，今年(nián)是不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记改革实施(shī)十周年。十年来(lái)，全国累(lèi)计颁发不动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿多本，全(quán)面建立和实施(shī)不动(dòng)产统一登记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通(tōng)的不动产登(dēng)记(jì)信息平台(tái)平稳运(yùn)行，不动产(chǎn)登(dēng)记数据(jù)库(kù)覆盖全国、实时更新(xīn)，包含15亿多条不动产登记信息(xī)。

　　自然(rán)资(zī)源部表示，目前全国(guó)有(yǒu)约3000个(gè)大厅、40000个窗口，每天为40万(wàn)群(qún)众和(hé)企业提供各(gè)类登(dēng)记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县同步颁发电(diàn)子证书证明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自然资源(yuán)部自然资源确权登记局局长田文彪表示，（各地）不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记服务能力和水平稳步提升，实现从“多地、多门、多(duō)次”办理到(dào)“一窗(chuāng)、一(yī)网、一次”，甚至“不见(jiàn)面(miàn)”办成，最大(dà)限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间(ji千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗ān)、降成本(běn)，一般登记和抵押登记实现5个工作日(rì)内(nèi)办结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还(hái)积极(jí)推动历史遗(yí)留问题导致的(de千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗)不动(dòng)产(chǎn)“登记难”问题，共(gòng)解决了1100多万(wàn)套房屋办证(zhèng)问(wèn)题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一登记还要追溯到十年(nián)前，2013年(nián)3月(yuè)，党(dǎng)中央、国务院决(jué)定建立不动产统一登记机(jī)构，提出将(jiāng)分散在(zài)多个(gè)部门(mén)的不(bù)动产登记职责整合，实现登记机构、登(dēng)记簿册、登记(jì)依据和信(xìn)息(xī)平台“四统一”改革(gé)任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我(wǒ)国未来税(shuì)制改(gǎi)革(gé)奠(diàn)定基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政策研(yán)究中心首(shǒu)席(xí)研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不(bù)动产(chǎn)统一登记，首要的意义就(jiù)在于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动产交(jiāo)易(yì)安全(quán)，保护不动产权(quán)利人的合法(fǎ)财产权；其(qí)次，整合(hé)散乱在各职能部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家底”，为政策制定和执行提供基(jī)础数据，提高政府治(zhì)理效率和(hé)水平。开展(zhǎn)不动产统一(yī)登(dēng)记，其最大的意义在于为现代国(guó)家公共财政提供(gōng)基(jī)础，这为我国未来税(shuì)制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的现代(dài)功能(néng)是提(tí)供(gōng)公共服务，既包括医(yī)疗、教(jiào)育、社会福利(lì)、社会服务(wù)、环境(jìng)保护等(děng)，也包括市场和社会运转(zhuǎn)需要的政策和制度(dù)。要提高公共产品供给的有效(xiào)性，不能靠(kào)专断式的、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑袋”的(de)任意决(jué)定，这样(yàng)会(huì)浪(làng)费(fèi)公共资(zī)源，而(ér)是需(xū)要通(tōng)过摸清底数，建(jiàn)立(lì)基(jī)础(chǔ)数据库和相(xiāng)应的信息系统，以(yǐ)此来进行翔(xiáng)实的核算和(hé)统计，为公(gōng)共(gòng)产品供给(gěi)提(tí)供科学的依据。

　　由(yóu)于不动产不(bù)可移动，拥有不(bù)动(dòng)产就(jiù)意(yì)味(wèi)着(zhe)在某一区域(yù)居住和(hé)生活，就(jiù)产生(shēng)了(le)对该区域公共服务的(de)需求。某(mǒu)一区域(yù)不动产状况的基本情况(kuàng)就是公共产(chǎn)品供给(gěi)的(de)依据，如(rú)拥(yōng)有不动产产权的居民(mín)越集中(zhōng)的区域，对公共产品的需(xū)求也就(jiù)越多；不动(dòng)产价值(zhí)较高的地方，对公共产品需求的质(zhì)量(liàng)也(yě)就(jiù)越(yuè)高(gāo)；不同类(lèi)型不动产（工业、商业和住宅），不同(tóng)产权状况(kuàng)的(de)不动产（集体(tǐ)产权和个人产权(quán)、租赁和(hé)购买产权等）对公(gōng)共产(chǎn)品需求也有(yǒu)差(chà)异。

　　不(bù)动产统一登记是建立和实施(shī)不动产税制的前(qián)提和基础，也是落实(shí)《物权法》“物权(quán)法(fǎ)定、公示公信”原则的唯一途径。经过(guò)法定(dìng)程序的登记(jì)，不动产拥有者对于(yú)不动产事(shì)实上拥有了所有权（不管是(shì)农村(cūn)的宅基地，还是(shì)城市(shì)的(de)商(shāng)品住宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不(bù)动(dòng)产税的基础。在(zài)此基础上(shàng)，根据(jù)基(jī)本(běn)不动产(chǎn)需求免税的(de)原则，扣除基本需求的免税面(miàn)积外，所有人(rén)拥有(yǒu)的其他不(bù)动产(chǎn)，将一律进入征税范(fàn)畴，并根据不(bù)动(dòng)产的基本情况（坐落(luò)、年代(dài)、地(dì)价(jià)、产权形式等），评估(gū)房(fáng)屋的市场价值，按章征(zhēng)税(shuì)。

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