金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务(wù)，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得(dé什么是人员类型 人员类型有哪些)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得(dé)干预(yù)经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在(zài)利用房源(yuán)客(kè)源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制什么是人员类型 人员类型有哪些度。为(wèi)新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服(fú)务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服(fú)务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每项服(fú)务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提(tí)供的基本(běn)服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建立健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得收集(jí)个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经(j什么是人员类型 人员类型有哪些īng)纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监(jiān)管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自(zì)律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业(yè)人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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