金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供(gōng)融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思(miàn)。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和(hé)提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进(jìn)边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运(虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思yùn)用新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策(cè)措(cuò)施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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