金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省(shěng)国民(mín)经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生(shēng)态(tài)文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气(qì)电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用(yòng)示范，培育一(yī)批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特(tè)色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态(tài)标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化(huà)管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和(hé)农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全(quán)生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利(lì)于(yú)环(huán)境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大力(lì)推(tuī)进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距(jù)离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物(wù)综(zōng)合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科(kē)技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结(jié)构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心(xīn)关键(jiàn)技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培(péi)训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技(jì)术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工(gōng)业流(liú)程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培(péi)育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企业提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和(hé)排(pái)污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地(dì)区(qū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的(de)重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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