美国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国(guó)财(cái)长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是美国历(lì)史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会(huì)对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个(gè)月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构主任(rèn)菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底(d合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表ǐ)的税(shuì)收(shōu)收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时(shí)候的(de)一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增(zēng)加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共(gòng)和(hé)党人和白宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去(qù)两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付(fù)义务而举(jǔ)债的(de)最(zuì)高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发布声明(míng)称(chēng)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案(àn)到(dào)达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市(shì)场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬(tái)头。市(shì)场定(dìng)价美联(lián)储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团队的预期(合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表qī)一(yī)致(zhì)。进(jìn)一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个(gè)月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队(duì)预计，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对(duì)未来(lái)的(de)僵局(jú)没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的(de)担忧(yōu)情(qíng)绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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