金(jīn)融(róng)界5月17日消息(xī)，国家(jiā)发展改革(gé)委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持(chí)新能源汽(qì)车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优惠(huì)券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物加强公共充(chōng)电基础设施布局(jú)建设(shè)。支持地方(fāng)政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公(gōng)路(lù)沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策(cè)略优化配置(zhì)，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能(néng)源(yuán)载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡(kǎ)等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公路及普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电(diàn)车场(chǎng)站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设(shè)改造(zào)，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　以下(xià)为十(shí)一(yī)条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络(luò)规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单(dān)位、商业(yè)建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电(diàn)设(shè)施，并向易地(dì)搬迁集中安(ān)置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游(yóu)重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件(jiàn)的(de)加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设(shè)施建设共享。加快推(tuī)进农(nóng)村(cūn)地区(qū)既有居住社区充电设(shè)施建设(shè)，因地(dì)制(zhì)宜开展充电(diàn)设施(shī)建设条(tiáo)件改(gǎi)造，具(jù)备安装条件的居住社区可(kě)配建(jiàn)一定(dìng)比例的公共充电车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足(zú)直接装表接电(diàn)需要。落(luò)实街道办事处(chù)等基(jī)层管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构管理责任，加大对居住(zhù)社(shè)区(qū)管理单位的(de)指(zhǐ)导和监督，建立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位(wèi)应积极(jí)协助用户安(ān)装充电(diàn)设施(shī)，可探索(suǒ)与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业合作的机(jī)制(zhì)。引导社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充(chōng)换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充(chōng)电网络建(jiàn)设和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等(děng)支持(chí)力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改(gǎi)造(zào)，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业相关(guān)配电网建设投(tóu)资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广(guǎng)智能(néng)有序充电等(děng)新模式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础设施和(hé)新(xīn)能源汽车(chē)产品功能(néng)范围，鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)售新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车随车配建充(chōng)电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等(děng)关键技术(shù)研究，探索在充电(diàn)桩利(lì)用率(lǜ)较低的(de)农村地区，建设提(tí)供光(guāng)伏发电、储能、充电一(yī)体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策(cè)，鼓励用户低(dī)谷时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务体验。结(jié)合农村(cū大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物n)地区充电设施环境(jìng)、电(diàn)网基础条件、运行(xíng)维护要(yào)求等，开展充(chōng)电设施建设(shè)标(biāo)准制修订(dìng)和典型(xíng)设(shè)计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)设施可用率(lǜ)和(hé)故障处理能(néng)力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络(luò)运(yùn)营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充电设施(shī)运营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与(yǔ)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时(shí)段和地段进(jìn)行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异(yì)化策(cè)略优化配置(zhì)，开(kāi)发更多经(jīng)济(jì)实用的车(chē)型，特别是新能(néng)源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共领域应(yīng)用推广。加快(kuài)新能源(yuán)汽车在县乡党(dǎng)政(zhèng)机关、学校、医院等单位(wèi)的推广应用，因地制宜提(tí)高公务(wù)用车中新能(néng)源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大(dà)对(duì)公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送等(děng)领域新能(néng)源汽(qì)车(chē)应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政(zhèng)府和行(xíng)业(yè)机构组织新(xīn)能(néng)源汽车厂(chǎng)家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企(qǐ)业联合产业链(liàn)上(shàng)游电池(chí)企业开展农村地区购车三年内免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车企(qǐ)业(yè)下沉(chén)销售网(wǎng)络(luò)，引导车企及第三(sān)方(fāng)服务企业加快建设(shè)联合营业网点(diǎn)、建立配套售后服务(wù)体系，定期(qī)开展维修售后(hòu)服务下乡活动，提供(gōng)应(yīng)急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面(miàn)向农村地(dì)区培(péi)养新能源汽车维保技(jì)术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相(xiāng)关职业教育，将促进就近就(jiù)地就业与(yǔ)支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜利用多种手段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车及电池质量安全水(shuǐ)平(píng)，严(yán)格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营(yíng)企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格(gé)配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确(què)保符合有关法律法(fǎ)规、国家标准或行(xíng)业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安(ān)全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物查。引导(dǎo)农村(cūn)居民安装使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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