当年非典为什么神秘结束了>

　　刚刚，我国房(fáng)地产领域一项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日(rì)，下午(wǔ)自然(rán)资源部部长(zhǎng)王(wáng)广(guǎng)华在全国(guó)自然资(zī)源和不(bù)动产(chǎn)确权登记(jì)工(gōng)作会议(yì)上宣布，我(wǒ)国全(quán)面实现不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记。

　　这意味着经(jīng)过(guò)十年(nián)努力，从分散(sàn)到统一，从城市(shì)房屋(wū)当年非典为什么神秘结束了到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖(gài)所有不(bù)动产物权的不动产统一登记制度(dù)全(quán)面建(jiàn)立。

　　我(wǒ)国以民法(fǎ)典为统领，以《不动产登记暂(zàn)行条(tiáo)例》为(wèi)核心，以实施(shī)细则、操作规范、地方性法规等为配套支(zhī)撑的不动产当年非典为什么神秘结束了统一登记制度体系基(jī)本(běn)成型。

　　全国累计颁(bān)发不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本

　　据(jù)央视新闻报道，从全国(guó)自然资源和不动产确权登记工作(zuò)会议上(shàng)了解到，今年是(shì)不动产统一登记(jì)改革实施十(shí)周年(nián)。十年(nián)来(lái)，全国累计颁(bān)发(fā)不(bù)动产权证书7.9亿多本(běn)，全面(miàn)建立(lì)和实施不动产统一登记制度。国家、省、市(shì)、县四级联通的不(bù)动产登记信息(xī)平台平稳运行，不动产登记数据库(kù)覆盖全国、实时更新(xīn)，包含15亿多条不动产(chǎn)登(dēng)记信息。

　　自然资(zī)源部(bù)表示，目前(qián)全国有约3000个(gè)大厅、40000个窗口，每天为40万群众(zhòng)和(hé)企业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同步颁(bān)发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源(yuán)部自然资源确权登记局(jú)局长田文彪表示，（各地）不(bù)动产登(dēng)记服务(wù)能力(lì)和水平稳(wěn)步提升(shēng)，实现从“多地、多门、多次(cì)”办(bàn)理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大限度地减环节、减材(cái)料、减时间、降成(chéng)本，一般登(dēng)记和抵(dǐ)押登记(jì)实(shí)现(xiàn)5个工作日内(nèi)办(bàn)结。

　　各(gè)级自然资源主管部门还(hái)积极推动历史(shǐ)遗留问题导致的不动产(chǎn)“登(dēng)记(jì)难”问(wèn)题(tí)，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统一登(dēng)记还要追溯到(dào)十年前，2013年(nián)3月，党中央、国(guó)务院决(jué)定建立不(bù)动产统一登记机构，提出将分(fēn)散在(zài)多个部门的(de)不动产登记职责(zé)整合，实(shí)现登记机构、登(dēng)记簿(bù)册、登记依(yī)据和信息平台“四统(tǒng)一(yī)”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠定基础(chǔ)

　　广(guǎng)东住房政策研究中心首(shǒu)席研究员李宇嘉(jiā)表(biǎo)示，开(kāi)展不动产统一登(dēng)记，首要的(de)意义就在于落实 《物权法》，保障不(bù)动(dòng)产(chǎn)交易(yì)安(ān)全(quán)，保护不动产权利人的合(hé)法财(cái)产权(quán)；其(qí)次，整(zhěng)合(hé)散乱在(zài)各职能部门之间的不动(dòng)产碎片(piàn)信息，摸清(qīng)不动产“家(jiā)底”，为政策制(zhì)定(dìng)和(hé)执(zhí)行(xíng)提供基础数据，提高政府治理效率和水平。开展不动(dòng)产统一登记，其(qí)最大的意义(yì)在于为(wèi)现(xiàn)代国家公共财政提供基(jī)础，这为(wèi)我国(guó)未来税(shuì)制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的现代功能是提供公共(gòng)服务，既包(bāo)括医疗(liáo)、教育(yù)、社会(huì)福利、社会服务、环境保护(hù)等，也包括市场和(hé)社会运转需要的政策和制度。要提高公共产品(pǐn)供给的有(yǒu)效性，不能靠专(zhuān)断(duàn)式的、非(fēi)专业化的，甚至是(shì)“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会(huì)浪费公共资源，而是需要通(tōng)过摸清底(dǐ)数，建立基础数据库和相(xiāng)应的信息(xī)系统，以此来进(jìn)行翔实的核(hé)算(suàn)和(hé)统计，为公共产(chǎn)品供给提(tí)供(gōng)科学的(de)依据。

　　由于不动(dòng)产不(bù)可移(yí)动，拥有(yǒu)不动产就意味(wèi)着在某一(yī)区域居住和(hé)生(shēng)活，就(jiù)产生了(le)对该区域公共服务的(de)需求(qiú)。某一区(qū)域不动(dòng)产状况的基(jī)本情况就是公共产品供给(gěi)的依据，如拥有不(bù)动(dòng)产产权的居民越(yuè)集中(zhōng)的区域，对公共(gòng)产品的需(xū)求(qiú)也就越多；不动产价值较高(gāo)的地方，对公共产品需求的质量也就越高(gāo)；不同类型不动产（工业、商业(yè)和(hé)住宅），不同产权状况(kuàng)的(de)不动产（集体产权和(hé)个人产(chǎn)权、租(zū)赁和(hé)购(gòu)买产(chǎn)权等）对公共产品需求也有差异。

　　不(bù)动产统一登记是建立和实施不动产税制的前提(tí)和基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权(quán)法定、公(gōng)示公信”原则的(de)唯(wéi)一途径。经过法定(dìng)程序的登记(jì)，不动产(chǎn)拥有者对于不动产事实(shí)上拥有了所(suǒ)有权（不管是农村的宅基(jī)地，还(hái)是(shì)城市的(de)商品住宅），也就具(jù)备了征收不动(dòng)产税(shuì)的(de)基础。在此基础上(shàng)，根(gēn)据(jù)基本不动产(chǎn)需(xū)求免税的(de)原则，扣(kòu)除基本(běn)需求的(de)免税面积外，所(suǒ)有人拥有(yǒu)的其他(tā)不(bù)动产，将一律进入(rù)征税范畴，并根据不动产的基本(běn)情况(kuàng)（坐落、年(nián)代、地价(jià)、产权形式(shì)等），评(píng)估房屋的市场价值，按章(zhāng)征(zhēng)税。

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