金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银(yín)保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完善了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的救助规(guī)定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付能力xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤(lì)充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公(gōng)司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公(gōng)司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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