金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会(huì)持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成(chéng)“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固(gù)定期限资本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人(rén)民银(yín)行(xíng)联合发(fā)布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加(jiā)强行业(yè)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交(jiāo)易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhō整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚ng)20家保险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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