金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过(guò)高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易(yì)当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记(jì)等。延伸(shēn)服务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易(y天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音ì)双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户(hù)端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服(fú)务项(xiàng)目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构收(shōu)费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费金额(é)，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。 天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过(guò)平台(tái)进(jìn天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音)行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员依(yī)法合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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