金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日(rì)联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和(黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人(rén)员管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分(fēn)别明(míng)确服务项目(mù)和(hé)收费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费(fèi)清(qīng)单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑)门(mén)要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通(tōng)过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不按(àn)规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违(wéi)法(fǎ)违规信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门要依(yī)法依(yī)规(guī)纳(nà)入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客户个(gè)人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)情形的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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