昨日晚间，证监(jiān)会(huì)就《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定(dìng)（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向社(shè)会(huì)公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动

　　为(wèi)规范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管活动，保护(hù)投(tóu)资者合法权益，维护证券(quàn)期货市场安(ān)全平(píng)稳运行，证监会(huì)起(qǐ)草了《证券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管管理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简称《管(guǎn)理规定》），于(yú)昨日(rì)向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年(nián)来，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场相关(guān)机(jī)构提供主机交易托管资(zī)源，为行业提供(gōng)信息科(kē)技基础支(zhī)撑(chēng)服(fú)务，对于提升行业(yè)信息基础(chǔ)设(shè)施运维(wéi)水平，保障行(xíng)业(yè)信息系(xì)统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货(huò)市场(chǎng)的不(bù)断(duàn)发展，主机交易(yì)托(tuō)管资源(yuán)分配不尽合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保障能力有待提升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管服务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活动，促进证(zhèng)券期货市(shì)场的平(píng)稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理规定(dìng)》。

　　据悉，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草思路(lù)有(yǒu)三(sān)。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业务活(huó)动(dòng)的具体特点，《管理(lǐ)规定(dìng)》将(jiāng)主机交易托管相(xiāng)关(guān)主体分为证券(quàn)期货交易所和证券期货经营机(jī)构(gòu)两部分，分别提出完善的监(jiān)管要求，并要求其他类型(xíng)的(de)参与主体(tǐ)参照执行(xíng)有关(guān)规定(dìng)。

　　二(èr)是切(qiè)实守住安全(quán)底线。安全运行是从(cóng)事主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关租用(yòng)活动的基(jī)础和前提，《管理规定》规(guī)定了主(zhǔ)机交易托管资源的(de)安(ān)全管理要求(qiú)，明确了证券(quàn)期货经营机(jī)构的(de)尽职调查和(hé)业务(wù)审批机(jī)制，从安全(quán)的角(jiǎo)度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服(fú)务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平合(hé)理(lǐ)原则，体现在证(zhèng)券期货(huò)交易所和证券期(qī)货经(jīng)营机构从事主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动的各个(gè)环节，同时也(yě)充分注重有关(guān)规定落地过程中(zhōng)的可操作性，切实提升市(shì)场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规定》共(gòng)五(wǔ)章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是(shì)总则明确立法(fǎ)宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动的基本(běn)原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源(yu肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西án)，是指证券期货交易所(suǒ)提供的机房机柜、通信网络、软件或(huò)硬件设施等资源，部署在相关(guān)资源的(de)信息系统(tǒng)可以连接(jiē)证券期货交(jiāo)易所交(jiāo)易系(xì)统。

　　其次是(shì)证券期货(huò)交(jiāo)易所要(yào)求。明(míng)确了(le)证券(quàn)期货交易所提供主机(jī)交易托管(guǎn)服务有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货(huò)交易所实施专区管理，统一专区交易时延(yán)，建设运维(wéi)要求不(bù)得低于《证券期货业信息(xī)系(xì)统托管基本要求》中(zhōng)三级系(xì)统的受托方要求；从(cóng)资源保障(zhàng)、资(zī)源分配、服务申请(qǐng)、服(fú)务协(xié)议、收(shōu)费要(yào)求(qiú)、服务退(tuì)出与资源再分配等(děng)方(fāng)面保障证券(quàn)期货(huò)交易所提供(gōng)有关服务的公平肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西合(hé)理；加强风险(xiǎn)防控，证券期(qī)货交易所需建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)监控指标(biāo)及(jí)应(yīng)急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货(huò)交易所提供主机(jī)交易托管服(fú)务的，应当将(jiāng)主机交易托管(guǎn)资源和其(qí)他主机托管资(zī)源进行区分，对主机交易托(tuō)管资(zī)源实施专区管(guǎn)理，并(bìng)确保相关专区到核(hé)心交易系统通信前端的通信时延(yán)保持一致。

　　再(zài)次是证券期货(huò)经(jīng)营机构要求。明确了证券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源有(yǒu)关要求。具体来看，从安(ān)全保障方面，对(duì)证券期货经营机(jī)构(gòu)租(zū)用主机交易托管(guǎn)资(zī)源的一般要求作(zuò)出规定。从能力评估(gū)、治理架构(gòu)、尽职调查等(děng)方面确保证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)能够保障(zhàng)客户设施的安全运行。明确证券期(qī)货经营机构对证(zhèng)券(quàn)期货交易所的(de)报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构(gòu)租用主机交易托管资源(yuán)部署客户提(tí)供的软件或硬件设施（以下简称(chēng)证券期货经(jīng)营(yíng)机构部(bù)署客户设施(shī)）的，应当从人(rén)员保障、资金投入、客户需求等方(fāng)面充分评(píng)估，审慎选择服(fú)务客户，确保(bǎo)自身能力可(kě)以保障客户软件或硬件设施(shī)的安全运行，并将不同客户的信息系(xì)统、客户(hù)与经营(yíng)机构的信息系统进行有效隔离(lí)。

　　最(zuì)后是监督(dū)管理。明确证券期货交易所(suǒ)的监(jiān)管报告义务，规定中国证监会(huì)及其(qí)派(pài)出机构结合法定职(zhí)责，对证券期货交易所(suǒ)及证券期货经营机构实施现场检查(chá)和(hé)非现(xiàn)场(chǎng)检查，并规(guī)定(dìng)相应罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所违反本规定，或者在监管(guǎn)工作中不履(lǚ)行职责，或者不履行本规(guī)定(dìng)有关报(bào)告义务的，中(zhōng)国证监会可(kě)以对证券期货交易所采取监管(guǎn)谈(tán)话、出具警示函、责令(lìng)限期改正等(děng)行政监管措施，对有关高(gāo)级(jí)管理人员给予警告、记(jì)过(guò)、诫勉谈话(huà)、通报批评、撤职等行政处(chù)分，并(bìng)责令证券(quàn)期货交易所对其他(tā)责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券(quàn)期货经营机构(gòu)违反本规定，中国证监会及其派出机(jī)构(gòu)可以依照《证券期(qī)货(huò)业网(wǎng)络和信息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对有关机构和人员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副总经理刘逖(tì)接受(shòu)监察调查

　　据昨(zuó)日中央纪(jì)委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组、浙(zhè)江省纪委(wěi)监委消息，上海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖(tì)涉(shè)嫌严重职务(wù)违(wéi)法，目前正在接受中央纪委国家监(jiān)委(wěi)驻中国(guó)证监会纪(jì)检(jiǎn)监(jiān)察组和浙江省台州市监委监察调查。

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