金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区(qū)域(yù)削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造(zào)升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿色(sè)低碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发(fā)展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环(huán)节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标(biāo)准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不(bù)同作物(wù)上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料(l蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了iào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既有居(jū)住建筑节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用能环(huán)节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技(jì)术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货(huò)运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通(tōng)运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技(jì)创新平(píng)台与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关(guān)和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构行(xíng)业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数(shù)字化智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆(chāi)解物(wù)自(zì)动化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及(jí蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了)绿色建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评(píng)估(gū)验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河(hé)、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各(gè)类(lèi)金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完(wán)成主(zhǔ)要(yào)污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的(de)污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)的(de)审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任(rèn)，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效(xiào)方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利用等(děng)有关财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了