北京(jīng)市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发(fā)和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经(jīng)济时代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全球数见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域的技(jì)术创新(xīn)优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进技(jì)术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大(dà)模型(xíng)的(de)基础上开发(fā)行(xíng)业模(mó)型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支(zhī)撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京(见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语jīng)市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和(hé见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语)社会数据定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北(běi)京国(guó)际(jì)大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所社会数(shù)据(jù)专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的(de)定向(xiàng)供给，对(duì)数据(jù)提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的(de)算(suàn)力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量(liàng)。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧(huì)城市(shì)建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变革软件领域的开发(fā)应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平(píng)台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服(fú)务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大(dà)研发(fā)投入，加强互(hù)联协(xié)议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等(děng)技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技(jì)术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基(jī)金，加大(dà)对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审(shěn)慎监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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