金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门(mén)近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独(dú)提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为怎样跟情人要钱才不尴尬，怎么问情人要钱的技巧新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合理降低(dī)住房(fáng)买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求(qiú)加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)、相关(guān)行业组(zǔ)织涉(怎样跟情人要钱才不尴尬，怎么问情人要钱的技巧shè)嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保护的(de)内部(bù)管理制(zhì)度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意(yì)，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构发(fā)布(bù)的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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