金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商务人员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件的小微(wēi)外贸(mà不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思o)企业提供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国(guó)家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合(hé)试不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各级应(yīn不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思g)对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活(huó)动，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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