刚刚，我国(guó)房地产领域一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日(rì)，下午自然资源部部长王(wáng)广华在全国自(zì)然资源和不动产确权登记(jì)工(gōng)作会议上宣布，我国全面实现(xiàn)不动产统一登记(jì)。

　　这意味着经过十年努(nǔ)力(lì)，从分散到(dào)统一(yī)，从城市房屋到农村宅基地，从(cóng)不(bù)动(dòng)产到自然(rán)资(zī)源，覆盖(gài)所有国(guó)土(tǔ)空(kōng)间，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不动产统一登记制度(dù)全面建(jiàn)立。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂行(xíng)条例(lì)》为核心，以实施(shī)细则(zé)、操作规范、地方性法(fǎ)规等为(wèi)配(pèi)套支撑(chēng)的(de)不动产(chǎn)统一(yī)登记(jì)制度体系基(jī)本成型。

　　全国累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和(hé)不动产确权登记工作会(huì)议(yì)上了解(jiě)到(dào)，今年是(shì)不动产(chǎn)统一登记改革实施(shī)十(shí)周年。十(shí)年来，全(quán)国累计(jì)颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面(miàn)建立(lì)和实(shí)施不动产统(tǒng)一登记制度。国家、省、市、县四级联(lián)通的不动产登记(jì)信息平台平稳运行(xíng)，不动产(chǎn)登记数(shù)据(jù)库覆(fù)盖全(quán)国、实时更新，包含15亿多条(tiáo)不动产(chǎn)登记信息(xī)。

　　自然资(zī)源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为(wèi)40万群众和(hé)企业(yè)提供各类登记服务，累计颁发不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步(bù)颁发电(diàn)子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资(zī)源确权(quán)登记局局(jú)长田文彪表示，（各地）不动产(chǎn)登记服务能力和水平稳步提升，实现从“多地、多门(mén)、多次(cì)”办理到“一成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大限度地减环节、减材料、减时(shí)间、降成(chéng)本(běn)，一般登(dēng)记(jì)和抵押登记实现5个工作日内办(bàn)结。

　　各级自然(rán)资源主管部门还(hái)积极推动历史遗(yí)留问题(tí)导(dǎo)致的(de)不动(dòng)产“登记难”问题(tí)，共(gòng)解决了1100多万套房(fáng)屋办证问题(tí)，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动(dòng)产统一登记还要追溯到十年前，2013年(nián)3月，党(dǎng)中央(yāng)、国务院决定建立不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记机构，提(tí)出将分散在(zài)多个部门(mén)的不(bù)动产登记职责(zé)整(zhěng)合，实(shí)现登(dēng)记机构、登(dēng)记簿(bù)册、登记依据(jù)和信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改(gǎi)革(gé)奠定基础

　　广东住(zhù)房政(zhèng)策研(yán)究中(zhōng)心首席研究员李宇(yǔ)嘉表示(shì)，开展不动产(chǎn)统一(yī)登记，首要的意义(yì)就(jiù)在于落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人(rén)的合法财产权；其次(cì)，整合散乱在各职能部(bù)门之间的不(bù)动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供基础数据，提高政府治理效率(lǜ)和水平。开展不动产统一登记，其(qí)最大(dà)的意义在于为现(xiàn)代国家公共财政提供基(jī)础，这(zhè)为(wèi)我国未(wèi)来税制改革奠定基础。

　　国家的现代功(gōng)能是提供公共服务(wù)，既包括医成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份(yī)疗、教育、社(shè)会福利、社(shè)会服务(wù)、环境保护(hù)等，也包括市场和社会运转需要的政策和制(zhì)度。要提(tí)高公共产品供(gōng)给的有效性(xìng)，不(bù)能靠专断式的、非专(zhuān)业(yè)化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共资(zī)源(yuán)，而(ér)是(shì)需(xū)要(yào)通过摸清底数，建立基础数据库(kù)和相(xiāng)应的(de)信息系统，以此来进(jìn)行翔实的核算(suàn)和统计，为公共(gòng)产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于(yú)不动产不可移动，拥有(yǒu)不动(dòng)产就意味着(zhe)在某一区域(yù)居住和生活，就产(chǎn)生了对该区域公共服务的需求。某一区域不动(dòng)产状(zhuàng)况的基本情况就是公共产(chǎn)品供给的(de)依据(jù)，如(rú)拥有不动(dòng)产产权的(de)居民越集中的(de)区域，对(duì)公(gōng)共产品的需(xū)求(qiú)也就越多；不动产价值较高(gāo)的地方，对(duì)公共产品(pǐn)需求的质(zhì)量也就(jiù)越(yuè)高；不同类型(xíng)不动产（工(gōng)业、商(shāng)业和住宅），不同产权状况的不动产（集(jí)体产(chǎn)权和个人产权、租(zū)赁和(hé)购(gòu)买(mǎi)产权等(děng)）对公共产品需求也有差异。

　　不动产统一(yī)登(dēng)记是(shì)建(jiàn)立和实施(shī)不(bù)动产(chǎn)税制的前提和基础，也(yě)是落实《物权(quán)法》“物权法定、公示公信”原则(zé)的唯一(yī)途(tú)径。经过(guò)法定程序(xù)的登记，不动(dòng)产拥有者对于不动产(chǎn)事实上拥(yōng)有(yǒu)了所有(yǒu)权(quán)（不管是农村(cūn)的宅基地，还是城(chéng)市的商(shāng)品住(zhù)宅），也就具备了(le)征收不动产税的基础(chǔ)。在此基础上，根(gēn)据(jù)基(jī)本不动产(chǎn)需(xū)求免税的原则，扣(kòu)除(chú)基本(běn)需求的免税(shuì)面积外，所(suǒ)有人(rén)拥有的其他不(bù)动产，将一律(lǜ)进入征税范畴，并根据(jù)不动(dòng)产的基(jī)本(běn)情况（坐落、年代、地(dì)价、产权(quán)形(xíng)式等），评估(gū)房(fáng)屋(wū)的市场价值，按章征税。

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