金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持(chí)续引导保(bǎo)险业回(huí)归(guī)保障本源(yuán)，提升服务(wù三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式)实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联(lián)合(hé)发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过适(shì)当(dāng)途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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