美国(guó)历(lì)史上首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最(zuì)早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将是(shì)美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务(w湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少ù)违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要(yào)的一(yī)个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发(fā)布的(de)最新报告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期(qī)，我们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款(kuǎn)上限是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款的成本。极(jí)大(dà)增加未来的(de)投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社(shè湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少)会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可(kě)能(néng)引(yǐn)发(fā)金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求和条件的(de)情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和(hé)党的(de)债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美(měi)国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhu湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少ō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略团队预(yù)计，美国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高(gāo)美(měi)国债务(wù)上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最(zuì)新(xīn)财政提案(àn)后(hòu)，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触(chù)及(jí)关(guān)键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会(huì)早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经(jīng)济(jì)学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半(bàn)月达(dá)到美(měi)国(guó)债务上限的可(kě)能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在(zài)今(jīn)年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要(yào)是由(yóu)税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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