金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家(jiā)能源局发布(bù)《关于加(jiā)快(kuài)推(tuī)进充电(diàn)基础设(shè)施建设 更好支(zhī)持(chí)新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的(de)实(shí)施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车 提供多(duō)元(yuán)化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和(hé)有条件的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前提(tí)下(xià)，合(hé)理确(què)定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽(qì)车(chē)的(de)地(dì)区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思络(luò)规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能(néng)源二(èr)手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济(jì)实(shí)用的(de)车型，特别是新能(néng)源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思(jiàn)》提到，加大充电网络建(jiàn)设运营(yíng)支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电(diàn)网(wǎng)络建设和(hé)输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相(xiāng)关配(pèi)电网建设(shè)投资效(xiào)率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方(fāng)政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规(guī)划，并做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加(jiā)快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式公共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所(没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思suǒ)配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加(jiā)油(yóu)站等(děng)场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进(jìn)社(shè)区充电基础设(shè)施建设共(gòng)享。加(jiā)快推进农村地区既有居住(zhù)社区充电设施建设，因(yīn)地制宜开展充电(diàn)设(shè)施建设条件改造(zào)，具备安(ān)装条件的居住社区(qū)可(kě)配建一定比例的公共充电车位。落实新建居(jū)住社区(qū)充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固(gù)定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接(jiē)电(diàn)需(xū)要。落实街道办事处等基层管理机(jī)构管理责任，加(jiā)大(dà)对居(jū)住社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式(shì)”协调推(tuī)动(dòng)和投诉解决机(jī)制(zhì)。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应(yīng)积极(jí)协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运(yùn)营企业(yè)合作的机制(zhì)。引导(dǎo)社区(qū)推广“临近车位共(gòng)享”“社区分(fēn)时共享”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享模(mó)式。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)充电网络(luò)建设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农(nóng)村(cūn)地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公路(lù)及(jí)普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换(huàn)电基础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套(tào)电(diàn)网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价(jià)的集(jí)中式充换电设(shè)施用电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式(shì)。提升新(xīn)建充电(diàn)基础设施智能化水平，将(jiāng)智能有序充(chōng)电(diàn)纳入充电基础设(shè)施(shī)和新能源汽(qì)车产品(pǐn)功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配(pèi)建充电桩具(jù)备有序充(chōng)电功能，加(jiā)快形(xíng)成行(xíng)业(yè)统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键(jiàn)技术研究，探索在(zài)充电桩利用率(lǜ)较低的农(nóng)村地区，建设提(tí)供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷分(fēn)时电价政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)充电基础设施(shī)运维服务体验。结合农村(cūn)地区充电设(shè)施(shī)环(huán)境、电网基础条(tiáo)件、运行维护(hù)要求(qiú)等，开展充电(diàn)设施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施运(yùn)维体系，提升设施可用率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施运营企(qǐ)业(yè)创新技术与管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施，引(yǐn)导燃油汽车与(yǔ)新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用技(jì)术手段对充电需求集中的(de)时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车(chē)加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领域应用推(tuī)广。加快新能源(yuán)汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源汽车(chē)使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车(chē)购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽(qì)车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合产业(yè)链上游电池企业开展农村地区购(gòu)车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对新(xīn)能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建设联(lián)合(hé)营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维(wéi)修售后(hòu)服务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校面向农村(cūn)地区培养新(xīn)能源汽(qì)车(chē)维(wéi)保技术人(rén)员，提供汽车(chē)维保、充电(diàn)桩维护等相关职业教育，将促进就近(jìn)就(jiù)地就业(yè)与支持新能源汽车消费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽车(chē)安全监管体系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升(shēng)新能源(yuán)汽车及电(diàn)池质(zhì)量安(ān)全水平，严(yán)格农村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充电(diàn)设施监(jiān)管平台，严格配(pèi)套供(gōng)电、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行(xíng)业标(biāo)准规(guī)定，强化管(guǎn)理人员(yuán)安全业务培训，定(dìng)期对存量充(chōng)电(diàn)桩进行隐患(huàn)排查。引(yǐn)导农村居民安装使用(yòng)独立充电(diàn)桩，并合(hé)理配备漏(lòu)电保护(hù)器及接(jiē)地设(shè)备，提升用电安全水平。

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