金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据(jù)服(fú)务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按(àn)照(zhào)成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当(dāng)分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不(bù)得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户(hù)个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易(世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构将经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依(yī)法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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