北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数(shù)字经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一批标志(zhì)性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型在(zài)行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄(báo)弱(ruò)环节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易(yì)平台和数(shù)据服务(wù)方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑(chēng)业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实(shí)现差(chà)异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人(rén)工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数(shù)据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在(zài)京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服(fú)务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出(chū)基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基(jī)础制(zhì)度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全(quán)酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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