美(měi)国(guó)历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)于6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的(de)首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的(de)国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额女人长期喝补血口服液好不好，女人补气补血口服液十大品牌度(dù)比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性(xìn女人长期喝补血口服液好不好，女人补气补血口服液十大品牌g)。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个(gè)月之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个(gè)原因(yīn)是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂(zàn)停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预(yù)期(qī)存(cún)在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算(suàn)办(bàn)公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的(de)风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估(gū)计(jì)，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务(wù)上(shàng)限，由(yóu)此产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增(zēng)加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业(yè)将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和(hé)党人和白宫之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美债(zhài)违(wéi)约可能引(yǐn)发(fā)金融(róng)动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上限(xiàn)，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明(míng)称(chēng)，美(měi)国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和(hé)党人(rén)必须(xū)在没有任何要求(qiú)和条件的(de)情(qíng)况下打消(xiāo)违约(yuē)的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的(de)法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是对(duì)美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国利率策(cè)略团队(duì)预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党和(hé)民主党领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案(àn)后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触(chù)及(jí)关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透(tòu)露的(de)信(xìn)息(xī)有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍然(rán)较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计(jì)其直接(jiē)影响有限。

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