5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关总(zǒng)署、国家税务总(zǒng)局、国(guó)家网信(xìn)办、国家中医药局(jú)、国家药监局、最高人民法院、最高人(rén)民检察院(yuàn)等十一部门联合印发《关于进(jìn)一(yī)步加强医(yī)疗(liáo)美容行业监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健(jiàn)委等八(bā)部(bù)委联合颁布监管方案，到(dào)现在十一部(bù)委联合印发指导意见，说(shuō)明监(jiān)管力度(dù)正在逐步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心(xīn)依旧是让医美回(huí)归医疗(liáo)的本(běn)质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗(liáo)美(měi)容行业监(jiān)管工作(zuò)的(de)指导意见(jiàn)》中，明确规(guī)定医疗美容服务属于医疗活动(dòng)，必须(xū)遵(zūn)守(shǒu)卫(wèi)生健康有关行(xíng)业准入(rù)的法律(lǜ)法规；同时(shí)着重强(qiáng)调跨(kuà)部门综合监管，在现有法(fǎ)律法(fǎ)规框架(jià)下，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息(xī)共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联(lián)动的行业监(jiān)管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出(chū)要统筹监管规范和促进(jìn)发展，充分考虑(lǜ)医(yī)疗(liáo)美容行业(yè)规律(lǜ)特点，在推进优(yōu)化(huà)行业准入条件、提升市场主体登记(jì)管理(lǐ)服务、强(qiáng)化信息公开(kāi)和信(xìn)用约(yuē)束等(děng)多个方面(miàn)作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场(chǎng)监督管理总局

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成(chéng)都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说(shuō)，对超经营范围做了更(gèng)明确的要求，尤其(qí)是(shì)生美和医美的(de)区别；于执(zhí)业(yè)医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的(de)追溯，让产品渠道更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在此次出(chū)台(tái)的《指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确表示要加强生活美容(róng)行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等(děng)警示语，引导(dǎo)生美(měi)机构依(yī)法诚信经营，不得违法或者变相(xiāng)从事医美活动；同时强调加强(qiáng)对(duì)医(yī)美培训活动的监(jiān)管，严禁对(duì)“零基础”等无行医(yī)资质人员提供(gōng)医美技(jì)术培训；对发(fā)现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美容(róng)活(huó)动的(de)，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处获悉，医(yī)女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作美(měi)的监管有两面性，一(yī)方(fāng)面对(duì)合规女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作医美予以(yǐ)支(zhī)持和保护，另一面对非法(fǎ)医美进行打击，监管的力(lì)度将越来(lái)越大，预计(jì)监管的(de)内容将越来(lái)越具体，整顿(dùn)的核心是让医(yī)美回归医疗本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳(shū)理，近(jìn)两年来，上至医美生(shēng)物材料及耗材，下(xià)至(zhì)医美机(jī)构端，甚至(zhì)医(yī)美(měi)宣传平台等(děng)，皆在全面加强监管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗(liáo)美容服务专项(xiàng)政治工作(zuò)方案》、《医(yī)疗(liáo)美容广(guǎng)告执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医(yī)疗机构(gòu)管理条(tiáo)例(lì)》等。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健委、中整协、德勤(qín)研究等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于(yú)近年来医美领(lǐng)域监管政策密集出台的(de)原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露(lù)出很(hěn)多(duō)问题引发(fā)监(jiān)管方(fāng)关注，比如(rú)‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在缺(quē)乏足够的专业(yè)医(yī)疗人员资源供(gōng)给、尚未(wèi)形成完善(shàn)及规范的医美专业培训体系、医美(měi)市场与服务的合(hé)规状(zhuàng)态(tài)有待整体提升(shēng)等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究报告调研测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年(nián)中国(guó)医疗美容行(xíng)业(yè)洞察白皮(pí)书》指(zhǐ)出(chū)，医美(měi)市场上(shàng)流通的(de)针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中(zhōng)，就有2支是(shì)水(shuǐ)货(huò)、假货(huò)。

　　在医(yī)美从业(yè)人员方(fāng)面，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽管中国已成为全球第二(èr)大医美市场，中国(guó)每(měi)百万人拥有的整形医师的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒(méi)体APP从行业(yè)人士(shì)处获悉，与欧(ōu)美及亚(yà)太其他国家相比(bǐ)，我国医美(měi)行(xíng)业(yè)有资质的从业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺(quē)，我国优(yōu)质医美持证医师(shī)的培(péi)育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台，对医美个股的走势(shì)有一定影响(xiǎng)，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊(hào)海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超(chāo)11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人(rén)士对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新的监管政(zhèng)策(cè)出台，市(shì)场(chǎng)短(duǎn)期震荡属(shǔ)于(yú)正常(cháng)现(xiàn)象(xiàng)，长期来(lái)看(kàn)监管有利于引领医美行业健康发(fā)展(zhǎn)。

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