美国(guó)历史上首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国(guó)债务违(wéi)约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少国可能最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国(guó)历(lì)史上(shàng)的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂(zàn)停或(huò)提高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月(yuè)之(zhī)后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一个原(yuán)因是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券(quàn)湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少，以(yǐ)避免突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少金(jīn)的风(fēng)险较之前更(gèng)高(gāo)。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于(yú)国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的(de)一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的(de)四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提(tí)高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借(jiè)款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可(kě)能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须(xū)在没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该(gāi)法案是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次(cì)提升市场担忧。美银的美(měi)国(guó)利(lì)率策略师(shī)认(rèn)为，自(zì)上(shàng)周以(yǐ)来，美(měi)国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体系(xì)的担忧再度(dù)抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美(měi)国触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可能会早于(yú)市场普(pǔ)遍预(yù)期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席(xí)经济学(xué)家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债(zhài)务上限的可(kě)能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限，财(cái)政部(bù)可(kě)通过(guò)特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉之(zhī)急。近日市(shì)场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的(de)担(dān)忧情绪(xù)再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向(xiàng)、后(hòu)备方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为(wèi)美债在(zài)今年6月违约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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