金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目(mù)标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全(quán)生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和(hé)落后(hòu)清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动(dòng)产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导(dǎo)力的(de)产业(yè)链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源(yuán)供应(yīng)，推动农村(cūn)生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利用。发展林(lín)业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广(guǎng)东(dōng)特色的(de)林(lín)业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化(huà)利(lì)用。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮(y什么是等量关系式，什么是等量关系四年级ǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地(dì)区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利(lì)用(yòng)成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能(néng)强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的(de)合理分(fēn)工、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能(néng)化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(g什么是等量关系式，什么是等量关系四年级àn)企业联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业(yè)创新中心等产业(yè)创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源头减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术(shù)服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关(guān)负责(zé)人(rén)员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业(yè)企业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名(míng)录中所列化学物质什么是等量关系式，什么是等量关系四年级的企(qǐ)业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方(fāng)法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点任务(wù)，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的(de)费用可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核情况纳(nà)入(rù)企业(yè)环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国(guó)际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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