金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和(hé)人民(mín)群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能(néng)力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎ1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米o)险业(yè)服务(wù)实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投资(zī)符合(hé)条件的(de)银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护(hù)资本(běn)市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规(guī)定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监(jiān)管评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jià1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米o)小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息(xī)披(pī)露(lù)管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问(w1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米èn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通(tōng)过适当(dāng)途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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