金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产经孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助(zhù)办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额(é)，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要(yào)求(qiú)加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗输他人个人信(xìn)息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过(guò)平台(tái)进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房(fáng)地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)会同市场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合(hé)措施(shī)进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不(bù)按规定明(míng)码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息(xī)公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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