金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定几率还是机率 概率和几率一样吗本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量几率还是机率 概率和几率一样吗分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全(quán)过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化(huà)石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业(yè)负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节(jié)能(néng)减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园(yuán)区和生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)技(jì)术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规范化(huà)管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物几率还是机率 概率和几率一样吗肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业(yè)和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一(yī)批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在(zài)城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应(yīng)用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人(rén)员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字(zì)化(huà)水平(píng)，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代(dài)、工(gōng)业流程再(zài)造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创(chuàng)新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领带动(dòng)产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的(de)企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全(quán)面实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余(yú)指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的(de)环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关(guān)规定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带(dài)面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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