北(běi)京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)基础理(lǐ)论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在泰国相当于中国的哪个省，泰国等于中国哪个省搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业和(hé)个人(rén)开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的(de)高(gāo)质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方的(de)技(jì)术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数(shù)据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市(shì)算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力(lì)，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目(mù)录，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基(jī)于市大(dà)数(shù)据(jù)中(zhōng)心和(hé)北京(jīng)国际大(dà)数据交易所探(tàn)索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所社会(huì)数据(jù)专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部署的(de)算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服(fú)务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集(jí)群(qún)表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资泰国相当于中国的哪个省，泰国等于中国哪个省金等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产业联(lián)盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家(jiā)数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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