水(shuǐ)安全是(shì)涉及国家(jiā)长(zhǎng)治(zhì)久安的大事(shì)。近日(rì)，中共中央、国务(wù)院(yuàn)印发《国(guó)家水网(wǎng)建设规划(huà)纲(gāng)要》。这一顶层(céng)设计，从国(guó)家(jiā)安全的高度谋划、部(bù)署、推动解决水(shuǐ)安全问题作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出，擘(bāi)画国家水网重大工程，为(wèi)新时代水利高质量发展指明了前进方(fāng)向，对(duì)推动(dòng)构建现(xiàn)代化(huà)水利(lì)基础设施体系(xì)具(jù)有重(zhòng)要意义(yì)。

　　与国家电网、公路网(wǎng)、高速铁路网等基础性网络不同，国(guó)家水网并不只(zhǐ)是工程网。它是以自然(rán)河湖为基础、引调(diào)排水工程为通道、调(diào)蓄工程为(wèi)节点(diǎn)、智慧(huì)调控(kòng)为手段，集水(shuǐ)资源优化配置(zhì)、流域防洪减(jiǎn)灾、水(shuǐ)生态系统保护等功(gōng)能于一体的综合体系。

　　夏汛(xùn)冬枯、北缺南丰，是我国(guó)的基(jī)本水情(qíng)。为(wèi)统筹(chóu)解决(jué)水资源、水生态、水环境、水灾害问题，近年(nián)来，重大引调水(shuǐ)工(gōng)程(chéng)、重点水源工程等一大(dà)批重大水利工程加速(sù)建(jiàn)设(shè)，水(shuǐ)安全保障能(néng)力大(dà)幅提升。目前(qián)，我国已建成世界上规模最大、范围最广、受(shòu)益(yì)人口最多的(de)水利基础设(shè)施体系，成(chéng)功战胜了多次暴雨洪涝干旱等(děng)灾害。

　　但要(yào)看到，与(yǔ)构建现代化(huà)高质量基础设施(shī)体系要(yào)求相比(bǐ)，相关(guān)工作仍存在(zài)一些(xiē)不足。比如，部分地区经济(jì)社会发展(zhǎn)用水超出了水(shuǐ)资源承载能力，导致(zhì)出(chū)现河道(dào)断(duàn)流、湖泊萎缩等水生态问(wèn)题。再(zài)比(bǐ)如，近几年(nián)极端天气趋多(duō)趋强(qiáng)，影响日(rì)益加剧(jù)，部(bù)分大江大河(hé)和一些(xiē)主要支流堤防还不达标，一(yī)些中小河流防洪(hóng)标准还不(bù)完善，部(bù)分水库(kù)仍存在病险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。

　　国(guó)家水网(wǎng)是(shì)保障(zhàng)国家水(shuǐ)安(ān)全的重(zhòng)要基础和支撑。根据《规划纲要(yào)》提出的国家水网总(zǒng)体布局，到2035年，国家水网主骨(gǔ)架和大动脉逐步建(jiàn)成，省市县水网(wǎng)基本完(wán)善。构(gòu)建这一国家水安全(quán)保障体系，在(zài)更高水(shuǐ)平上推进国家水网建设，重点要抓住“纲”“目”“结”三个方面(miàn)。

　　所谓“纲”，就(jiù)是(shì)要立足流域整体(tǐ)和(hé)水资源空(kōng)间(jiān)均(jūn)衡(héng)，以大江大河(hé)干流及重要江(jiāng)河湖泊为(wèi)基础，以(yǐ)南水北调工程东线、中线、西线为(wèi)重点，加快(kuài)构建国家水网主骨架和大动脉；所谓“目(mù)”，就是(shì)要完善水资源配置和(hé)供水保障(zhàng)体系，促进水资源配置工(gōng)程的互联互通，形成城乡一体、互(hù)联互通的(de)水网格(gé)；所谓(wèi)“结(jié)”，就是要综合考虑防洪、灌溉(gài)、供(gōng)水(shuǐ)、航运、发电、生态(tài)等综合功能，实现(xiàn)国家骨干网(wǎng)与省(shěng)市(shì)县(xiàn)水网联合调度(dù)，全面(miàn)提升水(shuǐ)资(zī)源调(diào)控(kòng)能力。

　　治(zhì)水兴(xīng)水，功(gōng)在当代、利(lì)在千秋。推进中国(guó)式现代(dài)化，要把水作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出资源问题(tí)考虑进去。推(tuī)动国家水网(wǎng)高质量发(fā)展，更是一项长期任务，尤(yóu)须锲而不(bù)舍(shě)，持续(xù)用力。确保如(rú)期(qī)完成《规划纲要》确定的(de)目标任务，要加强组织实施，加(jiā)强(qiáng)政策保障，加强科(kē)技支撑，通(tōng)过联网、补网、强链，逐(zhú)步形(xíng)成国家水网“一张网(wǎng)”，促进水(shuǐ)资源和人口经济布局相均衡(héng)，支撑经济社会(huì)高质量发展，为全面建设社会主(zhǔ)义现代化国作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出家提供强有力的(de)水安全保障。

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