金(jīn)融(róng)界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人(rén)员申办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支(zhī)持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持(chí)力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模和(h山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022é)覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务，进一步山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务，推动(dòng)银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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