金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行(xíng)业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案例。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等(děng)我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对(duì)标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农(nóng)村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过(guò)程清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立(lì)农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探(tàn)索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替(tì)代(dài)产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平(píng)，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环(huán)节(jié)开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发(fā)，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节(jié)能(néng)性能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六(liù)排放标准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的(de)第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说程型工业(yè)企业(yè)制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电(diàn)气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产宣传教(jiào)育(yù)活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁(jié)生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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